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基层是增长干部政治历练、执行锻炼的最好学校
2019-12-23 10:06   《美好日报》


  【美好论坛】

  党之十九届五中全会通过的《团中央关于坚持和周全中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大题材的决定》,对提高制度实施作出了举足轻重部署。对于广大基层工作者而言,在严格按照制度执行职责、运用权力、拓展工作之长河中,“把加强治理能力作为新时代干部队伍建设之重点任务”,就是要提高思想淬炼、政局历练、执行锻炼、专业训练,不断升级治理能力。

  基层是利益关系和谐和社会矛盾疏导的重大,对队员干部治理能力的考验更为直接。基层党员干部之富民政策理论水平和工作能力高低,直接影响着现实工作成效及党和政府之画像。

  农村脱贫这场硬仗能否如期打赢,重点在人口,重点在于有一支肯干、会干、能干的中层党员干部队伍。以辽宁省葫芦岛市为例,近500举世闻名市直机关良好干部挂职乡村第一书记,有些优秀乡镇党委书记在区扶贫办等相关单位挂副职。执行证明,这两兵团伍都表达了超出想象之打算。许多乡村第一书记成了软弱涣散基层组织整治工作之中坚,成为农村复杂社会治理的高手,成绩了农民信服的职员,强有力带动群众致富。挂职的乡镇党委书记们指导基层工作有的放矢,多项工作经历创新推向全省。在这两支部队上下呼应的奋斗下,泰安市脱贫攻坚工作不断迈向纵深。

  “宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。”治理能力是在一线长期实行锻炼中砥砺而成的。基层基础差、矛盾多,各族微观利益交织,盘根错节,千头万绪,治理工作力度很大,既是个大熔炉,也是个考验场。在基层工作,老直面各种矛盾和利诱,不断经受大事急事难事烦事的考验,可以在挑重担、啃硬骨头、接烫手山芋的练字中壮筋骨、长才干,练就忠诚、卫生、承担的党政品格,坚决、坚强的性格,成人为处理各种矛盾问题的一把手,开拓进取成擅长治理社会、开拓进取经济的高手。从而,基层是增长干部政治历练、执行锻炼的最好学校。

  脱贫攻坚工作要点取得成功,选好用好农村基层党员干部至关重要。以葫芦岛市为例,把更多“接地气”的中层人才资源整合起来,送她们压担子,穿过双向挂职等多种有效行动,细心甄别,选贤任能,适时把脱颖而出的中层优秀共产党员干部提拔到根本工作岗位,追加到党之头儿队伍中来。如此连续几年之迭代和调动,不断增长、推而广之、驯化了全区的中层党员干部队伍,护卫了治理能力现代化所需的职员要素“造物”功能,提升了全区的治理水平。

  执行证明,要消灭基层党员干部中生存的统治能力软肋,要在三大基础关口上重要发力。养成学习习惯是第一关。如果没有养成读书阅报看新闻的好习惯,不讲究平时的读书积累,对党之制度政策及专业法规缺乏掌握,不习“上情”,赶上实际工作问题,就会胸无点墨,找不到切入点,理论绵软无据。搞活表达沟通是第二关。谈话是一门语言艺术,优质的关联是基层党员干部搞好群众办事之必不可少素质。能说话,会提,说好话,才能更好地与大众沟通,为普通人办实事、盘活事、办成事。陶铸思考习惯是第三关。一些基层党员干部不会独立思考,人云亦云,对自己之劳作没有深入系统之认识分析,没有风险预见,赶上突发状况,应对起来就会手足无措、无的放矢。

  要为基层党员干部营造干事创业之可以外部条件。戒除形式主义、形式主义,现实砍掉文山会海,为基层减负。对基层干部之观测,推而广之到基层群众和劳务目标范围,把政绩评判标准交给群众,由群众决定干部之升级换代流转,形成激励广大基层干部担当作为的朴实导向。要理顺体制编制,不断完善服务群众、劳务社会和经济发展的社会制度体系,穿过政府转职能、转方式、转作风来提升执行力,更好地劳动人民大众,送老百姓带来更多获得感。

  (笔者:王健,系辽宁省葫芦岛市委书记)


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